61/2025法追踪:葡萄牙入籍时间线改革
拟议10年入籍要求的实时追踪。当前状态:正在宪法审查中。本页涵盖立法里程碑、实际影响以及如何为您的黄金签证投资模拟两种情景。
61/2025法是自2023年取消房地产途径以来,对葡萄牙黄金签证申请人最具影响性的立法。若实施,非CPLP国民的入籍居住要求将从5年延长至10年。
当前状态:正在宪法审查中。该法于2025年10月获议会通过,但面临关于溯及力和比例性的法律挑战。
本页目的:大多数竞品目录要么忽略此法律,要么发布静态新闻。我们维护实时追踪,因为您的基金选择、持有期和总拥有成本都取决于哪种情景成为现实。我们的基金数据库现已包含入籍路径切换,可根据您选择的情景实时调整匹配度和TCO预测。
免责声明:本页仅供信息参考,不构成法律建议。立法情况正在演变。请咨询持牌葡萄牙律师以获得针对您情况的具体建议。
立法里程碑与时间线#
关键日期
| 日期 | 事件 | 状态 |
|---|---|---|
| 2025年6月 | 法案提交议会 | 已完成 |
| 2025年9月 | 议会委员会辩论 | 已完成 |
| 2025年10月 | 议会批准 | 已完成 |
| 2025年11月 | 总统颁布(附保留) | 已完成 |
| 2025年12月 | 提交宪法审查请愿 | 已完成 |
| 2026年Q1-Q2 | 宪法法院审议 | 进行中 |
| 待定 | 宪法法院裁决 | 待定 |
| 待定 | 实施(若维持) | 待定 |
宪法法院审议内容
- 溯及力:对按5年规则开始流程的申请人适用10年要求是否违反“合法预期”的宪法保护
- 比例性:从5年一律延长至10年是否适当或过度
- 歧视:CPLP例外(葡语国家国民7年)是否构成违宪歧视
- 过渡条款:该法是否充分保护已在系统中的申请人
裁决预期时间:宪法法院对立法审查的裁决通常需6-18个月。裁决可能早至2026年Q2或晚至2026年Q4。
三种情景及其概率#
情景A:法律被撤销(估计概率25-35%)
- 宪法法院推翻10年延长
- 5年路径对所有申请人继续适用
- 计算规则保持从申请日期起算
- 基金影响:所有基金期限保持匹配;无流动性错配
情景B:法律维持并 grandfathering(估计概率40-50%)
- 10年要求仅适用于新申请人
- 现有黄金签证持有者和待审申请人受5年规则保护
- 过渡条款明确
- 基金影响:现有投资者安全;新投资者需10年匹配
情景C:全面实施(估计概率15-25%)
- 10年要求适用于所有非CPLP国民
- 从许可签发日起算(非申请日期)
- 无 grandfathering
- 基金影响:期限<10年的基金存在显著流动性错配风险
我们的默认建模假设:在基金数据库中,我们默认采用拟议(10年)情景及约18个月行政延迟。这是保守做法——我们相信宁可按最坏情况规划并收获惊喜,也好过推销5年梦想却面对失望的投资者。
使用我们基金数据库的入籍路径切换来模拟任何情景。
Note
计算规则变更:“行政拖累”#
除5→10年的主要变更外,61/2025法还包含一项更微妙但同样重要的规定:计算规则变更。
当前规则(有利)
居住时间从提交申请并支付处理费之日起算。AIMA处理延迟(18-24个月)并不延长您的入籍时间线。
拟议规则(61/2025法)
从首张居留许可签发之日起算。鉴于当前AIMA处理时间18-24个月,这实际上增加约2年。
影响计算
| 情景 | 申请日期 | 许可签发 | 入籍资格 |
|---|---|---|---|
| 当前(5年,申请日) | 2026年1月 | 2027年7月 | 2031年1月 |
| 拟议(10年,许可日) | 2026年1月 | 2027年7月 | 2037年7月 |
| 差额 | — | — | +6.5年 |
5→10年与计算规则变更的综合影响不仅是“多5年”——在计入行政延迟后,可能是多6-7年。
对基金选择的意义
在5年路径下完美匹配的7年期基金,在拟议10年、许可日起算情景下,可能出现最多4.5年的流动性缺口。这就是我们基金数据库标示匹配状态的原因——也是为何在拟议法律下开放式基金更具吸引力。
Important
不确定哪只基金适合您?
分享您的时间规划、风险偏好和税务情况——我们将在2分钟内为您匹配合适的基金。
对基金选择与匹配的影响#
61/2025法从根本上改变了哪些基金对入籍规划是“安全”的。
当前5年路径下
我们数据库中几乎所有基金都与入籍时间线匹配。即使6-7年期基金也提供足够覆盖。
拟议10年路径下(含行政延迟)
有效持有期:约11.5-12年。天然匹配的仅为:
- 开放式基金(Optimize、3 Comma):无到期限制
- 10年以上封闭式基金(Indico、Lince、Pela Terra、Aim Forest、Biovance):期限达到或超过要求
- 12年期基金(Aim Forest):充足缓冲
存在流动性错配风险的基金
在拟议法律下,这些基金将在入籍时间线前到期:
- 7年酒店基金(Mercan、Lakeview)
- 8年成长基金(BlueCrow、C2 Legacy、Saratoga、Ando Europe)
再投资风险
若基金在您达到入籍资格前到期,您需:
- 寻找另一合格基金以维持投资
- 支付新的认购/入场费
- 接受合格投资状态的潜在时间缺口
- 承担再投资时可用基金条件可能更差的风险
建议:使用我们基金数据库,将入籍路径设为“10年(拟议)”、行政延迟设为“约18个月”,查看在最坏情景下哪些基金匹配、临界或不匹配。
现在应做什么?#
若尚未申请
- 尽快申请:在实施日期前提交申请,是争取 grandfathering 现行规则的最有力论据
- 选择10年或开放式基金:可同时覆盖两种情景。若5年路径维持,可提前退出(视基金条款而定)。若10年路径实现,基金覆盖完整时间线。
- 按10年时间线预算:按10年以上(而非7年)建模总成本。使用我们TCO计算器查看差异。
若已在系统中
- 记录申请日期:保存申请提交和处理费支付收据——它们确立您在申请日起算规则下的起始日期
- 评估基金期限匹配:若当前基金在2035-2037年前到期,考虑是否需要再投资策略
- 关注本页:宪法法院裁决后我们将更新
美国投资者
10年时间线使PFIC合规更为关键。10年而非5年支付惩罚性PFIC税,明显放大了QEF合规与非合规基金之间的成本差异。筛选PFIC合规基金并建模整个持有期的总税务敞口。
Tip
常见问题
否。61/2025法已获议会批准,但正在宪法审查中。在宪法法院裁决且法律正式实施前,现行5年路径仍然有效。
这是宪法法院待决的关键问题之一。多数法律专家预期对现有申请人会有某种 grandfathering,但须待法院裁决方能确定。
典型审查期为6-18个月。裁决可能早至2026年Q2,但无保证时间表。
多数顾问建议相反:越早申请,越有利于争取 grandfathering 现行规则。等到实施后才申请,几乎保证10年要求将适用于您。
开放式基金和10年以上期限的封闭式基金天然匹配。使用我们基金数据库,将入籍路径设为“10年(拟议)”,可查看每个基金的实时匹配情况。
为两种情景规划
我们的顾问将根据现行和拟议规则建模您的投资。获取与您风险偏好、税务状况和入籍时间线预期相匹配的个性化基金短名单。