61/2025法追踪:葡萄牙入籍时间线改革

拟议10年入籍要求的实时追踪。当前状态:正在宪法审查中。本页涵盖立法里程碑、实际影响以及如何为您的黄金签证投资模拟两种情景。

立法追踪仪表板

61/2025法是自2023年取消房地产途径以来,对葡萄牙黄金签证申请人最具影响性的立法。若实施,非CPLP国民的入籍居住要求将从5年延长至10年

当前状态:正在宪法审查中。该法于2025年10月获议会通过,但面临关于溯及力和比例性的法律挑战。

本页目的:大多数竞品目录要么忽略此法律,要么发布静态新闻。我们维护实时追踪,因为您的基金选择、持有期和总拥有成本都取决于哪种情景成为现实。我们的基金数据库现已包含入籍路径切换,可根据您选择的情景实时调整匹配度和TCO预测。

免责声明:本页仅供信息参考,不构成法律建议。立法情况正在演变。请咨询持牌葡萄牙律师以获得针对您情况的具体建议。

立法里程碑与时间线#

关键日期

日期事件状态
2025年6月法案提交议会已完成
2025年9月议会委员会辩论已完成
2025年10月议会批准已完成
2025年11月总统颁布(附保留)已完成
2025年12月提交宪法审查请愿已完成
2026年Q1-Q2宪法法院审议进行中
待定宪法法院裁决待定
待定实施(若维持)待定

宪法法院审议内容

  1. 溯及力:对按5年规则开始流程的申请人适用10年要求是否违反“合法预期”的宪法保护
  2. 比例性:从5年一律延长至10年是否适当或过度
  3. 歧视:CPLP例外(葡语国家国民7年)是否构成违宪歧视
  4. 过渡条款:该法是否充分保护已在系统中的申请人

裁决预期时间:宪法法院对立法审查的裁决通常需6-18个月。裁决可能早至2026年Q2或晚至2026年Q4。

三种情景及其概率#

情景A:法律被撤销(估计概率25-35%)

  • 宪法法院推翻10年延长
  • 5年路径对所有申请人继续适用
  • 计算规则保持从申请日期起算
  • 基金影响:所有基金期限保持匹配;无流动性错配

情景B:法律维持并 grandfathering(估计概率40-50%)

  • 10年要求仅适用于新申请人
  • 现有黄金签证持有者和待审申请人受5年规则保护
  • 过渡条款明确
  • 基金影响:现有投资者安全;新投资者需10年匹配

情景C:全面实施(估计概率15-25%)

  • 10年要求适用于所有非CPLP国民
  • 从许可签发日起算(非申请日期)
  • 无 grandfathering
  • 基金影响:期限<10年的基金存在显著流动性错配风险

我们的默认建模假设:在基金数据库中,我们默认采用拟议(10年)情景及约18个月行政延迟。这是保守做法——我们相信宁可按最坏情况规划并收获惊喜,也好过推销5年梦想却面对失望的投资者。

使用我们基金数据库的入籍路径切换来模拟任何情景。

Note

这些概率估计反映知情分析,而非法律确定性。宪法审查过程本身具有不可预测性。请始终就您具体情况咨询葡萄牙律师。

计算规则变更:“行政拖累”#

除5→10年的主要变更外,61/2025法还包含一项更微妙但同样重要的规定:计算规则变更

当前规则(有利)
居住时间从提交申请并支付处理费之日起算。AIMA处理延迟(18-24个月)并不延长您的入籍时间线。

拟议规则(61/2025法)
首张居留许可签发之日起算。鉴于当前AIMA处理时间18-24个月,这实际上增加约2年。

影响计算

情景申请日期许可签发入籍资格
当前(5年,申请日)2026年1月2027年7月2031年1月
拟议(10年,许可日)2026年1月2027年7月2037年7月
差额+6.5年

5→10年与计算规则变更的综合影响不仅是“多5年”——在计入行政延迟后,可能是多6-7年

对基金选择的意义

在5年路径下完美匹配的7年期基金,在拟议10年、许可日起算情景下,可能出现最多4.5年的流动性缺口。这就是我们基金数据库标示匹配状态的原因——也是为何在拟议法律下开放式基金更具吸引力。

Important

计算规则变更是“隐藏乘数”。不仅是多5年——延长居住期+许可日起算+行政延迟的组合,可能使您的实际入籍时间线增加6-7年。

不确定哪只基金适合您?

分享您的时间规划、风险偏好和税务情况——我们将在2分钟内为您匹配合适的基金。

对基金选择与匹配的影响#

61/2025法从根本上改变了哪些基金对入籍规划是“安全”的。

当前5年路径下
我们数据库中几乎所有基金都与入籍时间线匹配。即使6-7年期基金也提供足够覆盖。

拟议10年路径下(含行政延迟)
有效持有期:约11.5-12年。天然匹配的仅为:

  • 开放式基金(Optimize、3 Comma):无到期限制
  • 10年以上封闭式基金(Indico、Lince、Pela Terra、Aim Forest、Biovance):期限达到或超过要求
  • 12年期基金(Aim Forest):充足缓冲

存在流动性错配风险的基金
在拟议法律下,这些基金将在入籍时间线前到期:

  • 7年酒店基金(Mercan、Lakeview)
  • 8年成长基金(BlueCrow、C2 Legacy、Saratoga、Ando Europe)

再投资风险
若基金在您达到入籍资格前到期,您需:

  1. 寻找另一合格基金以维持投资
  2. 支付新的认购/入场费
  3. 接受合格投资状态的潜在时间缺口
  4. 承担再投资时可用基金条件可能更差的风险

建议:使用我们基金数据库,将入籍路径设为“10年(拟议)”、行政延迟设为“约18个月”,查看在最坏情景下哪些基金匹配、临界或不匹配。

现在应做什么?#

若尚未申请

  1. 尽快申请:在实施日期前提交申请,是争取 grandfathering 现行规则的最有力论据
  2. 选择10年或开放式基金:可同时覆盖两种情景。若5年路径维持,可提前退出(视基金条款而定)。若10年路径实现,基金覆盖完整时间线。
  3. 按10年时间线预算:按10年以上(而非7年)建模总成本。使用我们TCO计算器查看差异。

若已在系统中

  1. 记录申请日期:保存申请提交和处理费支付收据——它们确立您在申请日起算规则下的起始日期
  2. 评估基金期限匹配:若当前基金在2035-2037年前到期,考虑是否需要再投资策略
  3. 关注本页:宪法法院裁决后我们将更新

美国投资者

10年时间线使PFIC合规更为关键。10年而非5年支付惩罚性PFIC税,明显放大了QEF合规与非合规基金之间的成本差异。筛选PFIC合规基金并建模整个持有期的总税务敞口。

Tip

当前最安全策略:尽早申请、选择10年或开放式基金、按更长时间线预算。若5年路径维持,您提前完成;若否,您完全覆盖。

常见问题

否。61/2025法已获议会批准,但正在宪法审查中。在宪法法院裁决且法律正式实施前,现行5年路径仍然有效。

这是宪法法院待决的关键问题之一。多数法律专家预期对现有申请人会有某种 grandfathering,但须待法院裁决方能确定。

典型审查期为6-18个月。裁决可能早至2026年Q2,但无保证时间表。

多数顾问建议相反:越早申请,越有利于争取 grandfathering 现行规则。等到实施后才申请,几乎保证10年要求将适用于您。

开放式基金和10年以上期限的封闭式基金天然匹配。使用我们基金数据库,将入籍路径设为“10年(拟议)”,可查看每个基金的实时匹配情况。

为两种情景规划

我们的顾问将根据现行和拟议规则建模您的投资。获取与您风险偏好、税务状况和入籍时间线预期相匹配的个性化基金短名单。